اسم المستخدم: كلمة المرور: نسيت كلمة المرور



 

     
 
 
التاريخ
6/16/2005 1:17:14 PM
  مناقشات قانون الضريبة على الدخل /1 ( المجلس الاعلى للضرائب)      

زملاؤنا الأفاضل

بعد التحية والتقدير

هل يمكننا ان ننال شرف أرائكم القانونية والتطبيقية حول قانون الضرائب الجديد  ..

اخترت لكم هذه النصوص للاطلاع والتعليق

وان شاء الله تعالى نواليكم بالمزيد ( كوحدات موضوعية ) لدراستها حتى تعم المنتدى الفائدة ونتدارس هذا القانون الذي يمس حياة كل مواطن مصري ولا ننسى اننا من المخاطبين به كقانون

الوحدة الموضوعية هي

 المجلس الاعلى للضرائب


مادة (139): ينشأ بقرار من رئيس الجمهورية مجلس أعلي للضرائب يتبع رئيس مجلس الوزراء مقره الرئيسي القاهرة وتكون له الشخصية الاعتبارية.
مادة (140): يهدف المجلس إلى ضمان حقوق دافعي الضرائب على اختلاف أنواعها والتزام الإدارات الضريبية المختصة بأحكام القوانين واللوائح الصادرة في هذا الشأن، وان تتم إجراءات الربط والتحصيل في إطار من التعاون وحسن النية.
وكذلك توجيه الممولين إلى الإجراءات القانونية التي تكفل حصولهم على حقوقهم .
مادة (141): يمارس المجلس في سبيل تحقيق أغراضه الاختصاصات الآتية:
1- دراسة وإقرار وثيقة حقوق دافعى الضرائب ومتابعة الالتزام بها.
2- دراسة القوانين واللوائح المنظمة لشئون الضرائب على اختلاف أنواعها واقتراح تعديلها وذلك بالتعاون مع الحكومة والجهات الإدارية المختصة. ويجب عرض مشروعات القوانين واللوائح التي تقترحها الحكومة بالنسبة للضرائب بمختلف أنواعها على المجلس لمراجعتها وأخذ رأيه فيها قبل عرضها على مجلس الشعب.
3- دراسة التعليمات الصادرة من الجهات الإدارية المختصة بشئون الضرائب على اختلاف أنواعها والتدخل لدى جهات الاختصاص والسلطات المختصة لإلغاء التعليمات التي لا تتفق وأحكام القوانين واللوائح أو وثيقة حقوق دافعى الضرائب، وكذلك العمل على أن تكون هذه التعليمات غير متعارضة وتكفل ربط الضريبة وتحصيلها في يسر ودون عنت.
4- متابعة ممارسة المصالح الضريبية لاختصاصاتها لضمان التزامها بحقوق دافعي الضرائب.
5- مراجعة أدلة العمل الضريبية وإبداء الرأي فيها قبل إقرارها ونشرها وعلى الأخص:
- أدلة عمل الإدارة الضريبية.
- دليل القواعد الأساسية للفحص.
- دليل إجــراءات الفحـص.
- دليل الفحص بالعينـة.
6- دراسة مدى الكفاءة الفنية والمالية للجهات الإدارية القائمة على شئون الضرائب بما يضمن جودة مستوى الخدمات الفنية والإدارية التي تؤديها، والسعي لدى الجهات المختصة وتقديم المقترحات لإزالة أي قصور في هذا الشأن.
7- نشر المعلومات والتقارير والتوصيات التي تساعد الممولين على التعرف على حقوقهم والتزاماتهم.
8- دراسة ما يقدم للمجلس من شكاوي الممولين والسعي لدى جهات الاختصاص لإزالة أسباب الصحيح منها واقتراح قواعد عامة تكفل إزالة أسبابها في المستقبل. وتلتزم الجهات الإدارية المختصة بالتعاون مع المجلس في دراسة ما يحال إليها من شكاوي وتزود المجلس بالبيانات والتقارير والبحوث التي يطلبها مما يتصل بأعماله.
ويقدم المجلس في الثلاثين من سبتمبر من كل عام تقريرا عن أعماله إلي رئيس الجمهورية ورئيس مجلس الوزراء متضمنا ما كشفت عنه ممارسته لاختصاصاته من نقص في التشريعات الضريبية أو حالات إساءة استعمال السلطة من أي جهة من جهات الإدارة الضريبة أو مجاوزة تلك الجهات لاختصاصاتها.
ويقدم هذا التقرير إلي رئيس مجلس الشعب لعرضه علي المجلس.
مادة (142): يُشكل المجلس بقرار من رئيس مجلس الوزراء لمدة ثلاث سنوات قابلة للتجديد على النحو الآتي:-
1- رئيس من الشخصيات العامة.
2- ثلاثة من رؤساء المصالح العامة للضرائب السابقين يرشحهم الوزير.
3- أحد رجال القضاء من درجة مستشار علي الأقل يرشحه وزير العدل.
4- اثنان من المحاسبين المقيدين بجدول المحاسبين والمراجعين لشركات الأموال بالسجل العام لمزاولى المهنة الحرة للمحاسبة والمراجعة ترشحهم شعبة المحاسبة والمراجعة بنقابة التجاريين.
5- رئيس اتحاد الصناعات المصرية.
6- رئيس الاتحاد العام للغرف التجارية.
7- أحد أساتذة الجامعات من المتخصصين في شئون الضرائب يرشحه المجلس الأعلى للجامعات.
8- أحد وكلاء الجهاز المركزي للمحاسبات يرشحه رئيس الجهاز.
ويحدد القرار مكافأة رئيس وأعضاء المجلس.
مادة (143): يجتمع المجلس بدعوة من رئيسه مرة علي الأقل كل شهرين و كلما رأى الرئيس ضرورة لذلك، ولا يكون الاجتماع صحيحا إلا بحضور ستة من أعضائه على الأقل، وتصدر القرارات بأغلبية أصوات الحاضرين وعند التساوي يرجح الجانب الذي منه الرئيس.
وللمجلس أن يدعو لحضور اجتماعاته ممثلين للإدارات الضريبية المتصلة بالموضوعات المعروضة وكذلك من يرى الاستعانة بهم من خبراء ماليين أو اقتصاديين أو قانونيين دون أن يكون لهم صوت معدود في المداولات.
مادة (144): تتكون موارد المجلس مما يأتي:
1- ما يخصص له من اعتمادات مالية كافية في الموازنة العامة للدولة.
2- الهبات والتبرعات والإعانات والمنح التي يقبلها المجلس والتي لا تتعارض مع أغراضه .
3- عائد استثمار أمواله.
مادة (145): يكون للمجلس موازنة خاصة به، وتبدأ السنة المالية للمجلس في أول يوليه وتنتهي في آخر يونية من كل عام.
مادة (146): يضع المجلس اللوائح المالية والإدارية والفنية لعمله.
ويكون للمجلس مدير تنفيذي يصدر قرار من المجلس بتعيينه لمدة ثلاث سنوات ويحدد اختصاصاته ومعاملته المالية. كما يكون للمجلس أمانة فنية يصدر قرار من المجلس بتنظيمها ووضع هيكلها الوظيفي والتنظيمي وتحديد اختصاصاتها.


  mosman51    عدد المشاركات   >>  123              التاريخ   >>  16/6/2005



أستاذ مصطفى كامل المحترم صاحب الموقع المتميز

أولا شكرا لهذا الموضوع الذي يهم الجميع بلا استثناء

ثانيا لن أدخل في تفاصيل قانونية لعدم الإختصاص - ولكنني أسأل عن الفرق بينه وبين غيره من القوانين التي تصدر ويتم تطبيق حاجة ثانية خالص - والفساد منتشر ولا أشعر بأننا في حاجة لمثل هذه القوانين التي لن تصلح ما أفسد الدهر كما يقال

ثالثا أحكي لك حكاية فشلي في الاستثمار العقاري من ربع قرن قبل سفري للخارج بسبب الضرائب التي جاءت على الجرح الآن - فقد أعلنا عن بيع شقق تمليك في بناية جديدة بكوبري القبة كانت تحت الإنشاء ولم أكن قد تعاملت مع الضرائب سابقا - جاء مأمور الضرائب كزبون عادي وعرف جميع الوحدات واسعارها وعددها ثم أخبرنا أنه مأمور ضرائب المنطقة فرحبنا به - أخبرنا أنه يأخذ 40% أرباح تجارية والباقي يأخذ عليه ضريبة دخل عام تصل ل 85% - حسبتها لو كسبت 000ر200 جنيه يبقى يأخذ 000ر80 ضرائب تجارية ثم 000ر102 ضرائب دخل عام ويبقى لي 000ر18 جنيه بس حوالي 9% من الربح الذي كان تقديري له حوالي 7-8% من رأس المال؛ يعني المكسب المنتظر أقل من 1% - فقلت له يعني ده قانون بجد والناس بتدفع الفلوس دي للحكومة؟؟ فأكد ذلك - ولكنه قال ولكننا سنجد وسائل للتحايل على ذلك وأقنعني أنه سيكون شريكي في سرقة الحكومة الظالمة التي خرج منها هذا القانون الجائر - الحقيقة أن هذا السبب الرئيسي فضلا عن أسباب أخرى خاصة بأنواع أخرى من الفساد جعلتنا نعتزل هذا العمل ونعلن عن بيع المشروع بالكامل - ولو تعلم من الذي إشتراه وكيف كان يعمل لدينا مشهلاتي لجلب بعض العمالة أو المواد - ثم علم بنوايانا لبيع المشروع وجمع مال واشتراه ثم تصرف فيه وباع الشقة لثلاثة وأربعة وجمع من الأموال الحرام ما لا يعلمه إلا الله وقرأت خبرا قبل سفري 'القبض على مليونير كبري القبة' وتعجبت كثيرا كيف أصبح مليونيرا واشترى عشرات الأراضي هناك وبنى العديد من الأبراج التي أساء التصرف فيها لجمع المال - ثم أصبح مشهورا ليشتري من المسئولين ما لا يعلمه إلا الله - ولا أعلم كيف خرج من السجن وأصبح  يشار إليه بالبنان كما أبلغني أحد المحامين القاطنين هناك - وقال تجد القضاء يجتمعون في مجلسه للتودد إليه وأي خدمة يا أفندم - وهؤلاء هم الذين يستفيدون من الحرام ولا يدفعون شيء للبلد - والأمثلة كثيرة جدا ولا يوجد من يسأل الناس وخصوصا المسئولين عن المال الحلال أو الحرام -

قوانين الضرائب وغير الضرائب لا يتم تطبيقها بأمانة لأن الفساد منتشر فعلا ولا يتم محاسبة لصوص الشعب بدءا من البنوك مرورا للمحتالين على الشعب محليا ودوليا وللأسف الشديد تحت رعاية الدولة - نعم - كانت الإعلانات والمعارض تحت رعاية السفارة والبنك والطيران والشركات المعلنة كلها تعني أنها ليست نصب ولا إحتيال ولا سرقة علني لأموال راغبي الاستثمار بالداخل والخارج أيضا - وتمر السنوات الطوال وهم يتمتعون بأموال الضحايا دون مساءلة لأن جهات التحقيق نائمة على ودانها أو لتغلغل الفساد داخلها مرورا بالنيابات وصولا للمحاكم التي لا تكتفي بالفساد الظاهر داخليا - ولكنها أصبحت محاكم تصدر الفساد للخارج وتحاول تضليل الدول الأخرى لحماية شوية لصوص مسنودين  - هؤلاء اللصوص كانوا معدمين وإرتفعوا بأموال الناس وأصبح لهم أسماء ووضع ومصالح مع الكبار وتجد المجاملات لحمايتهم من السفير والوزير والقاضي وغيرهم من المسئولين الواجب محاكمتهم جميعا على إخلالهم بواجباتهم ومحاسبتهم على ثرواتهم قبل إصدار قوانين لا يتم تطبيقها إلا على الغلابة وترك القطط السمان - لا ليسوا قطط - بل أصبحوا كلابا مسعورة لا تجد من يحمي الناس منهم

أظن الواجب على أي حكومة شريفة أن تبدأ بنفسها وتنظيف صفوفها من اللصوص وتحاسب المسئولين القدامى والجدد على ثرواتهم الفلكية بالمقارنة لرواتبهم المتدنية نسبيا - ولابد من تقنين الرواتب كحد أدني وحد أقصى قبل فرض ضرائب داخل نظام مليء بالفساد - ولابد من تطبيق قانون من أين لك هذا الذي سمعنا عنه منذ أيام عبد الناصر ولا نعرف من من اللصوص الكبار تم تطبيق هذا القانون عليه؟؟

الموظفون العموميون بالذات لابد أن يتم الإعلان عن ثرواتهم ومعرفة مصدرها بشفافية وأمانة لو أردنا أن ننجح في شيء جديد - فالثقة مسحوبة من أي حكومة مليئة بالفساد - وكما سرقوا أموال البلاد قبل صدور القانون سيتم أيضا استئناف السرقة بعد صدور القانون - والغني سيزداد غنى والفقير سيزداد فقرا في مجتمع يندر فيه تحقيق العدالة والإنصاف وتكافؤ الفرص وحرية الاستثمار وباقي الشعارات الأخرى

لقد سمعت اليوم فقط أنه تم إعتماد ميزانية الدولة بعجز 53 مليار جنيه - ثم تأكدت من حديث الدكتور عزيز صدقي رئيس الوزراء السابق لبرنامج بلا حدود للجزيرة - الوضع خطير جدا بالفعل ولا يسمح بالعبث لأن البديل عن الإصلاح الحقيقي هو كارثة حقيقية لا يدرك أحد حجمها

لا أريد أن أطيل في شرح الفكرة ولكنني أتمنى أن يكون هناك قب ذلك معايير وضمانات لتطبيق تلك القوانين والمحاسبة على الفساد الذي يتسرب من بينها طالما لا توجد عدالة ولا محاسبة للفساد الظاهر فضلا عن الباطن - والله أعلم - وشكرا 

مدحت عثمان

 


مدحت عثمان mosman51@hotmail.com 


  خالدعبدالنبي    عدد المشاركات   >>  1              التاريخ   >>  23/5/2010



دراسة

المخالفات الدستورية و القانونية و الأثار السلبية

بعدم أنشاء المجلس الأعلي الضريبي 




  حسني سالم    عدد المشاركات   >>  57              التاريخ   >>  23/5/2010



الاستاذ الفاضل / مصطفي

شكرا لسيادتكم علي هذه المشاركة , وأري أن أنشاء المجلس الأعلي للضرائب فيه ضمانه للمواطن العادي وفي صالحه , ولم يصلني التخوف الذي سمعته من البعض بصدد هذا الأمر , أما بالنسبة لتعليقي فهو ينصب علي المادة 142 فقط , فأعتقد أن اختيار رئيس المجلس يجب أن يكون من الشخصيات العامة غير الحكومية أو التنفيذية حتي لا يكون موجها , وأري إضافة عضو من أحد أساتذة الجامعة المتخصصين في القانون يرشحه المجلس الأعلي للجامعات , وفيما خلا ذلك فلا غبار علي القانون .

حسني سالم المحامي



 
 

 

الانتقال السريع           

 

  الموجودون الآن ...
  عدد الزوار 1260 / عدد الاعضاء 62