اسم المستخدم: كلمة المرور: نسيت كلمة المرور



 

     
 
 
اشرف عثمان يوسف البصري
التاريخ
5/21/2012 4:18:11 AM
   اقتراح      

مقال

اقتراح : بإنشاء شعبة جديدة ،في الجهاز القضائي المساعد([1])

من المتفق عليه أن واجب القاضي هو تطبيق الشرع، وما يصدره أولى الأمر من أنظمة ( قوانين)([2]) لا تتعارض مع الكتاب والسنة([3])أيا كان شكلها أو نوعها([4]) . وهذا يقتضى من القاضي معرفة إرادة المنظم على الوجه الصحيح، وبالتالي فالقضاء بهذه الصورة هو مهنة قانونية قضائية، يجب أن يتوافر فيمن يتقلدها التكوين المهني القانوني والقضائي([5]). فهذا التكوين يعد أساسا للصلاحية المهنية للقاضي([6]) كما يعد ركنًا من أركان استقلال القضاء وحياده([7]) الذي يعد بدوره  ركنا أساسيًا في مبدأ الشرعية([8]). ومما لاشك فيه أن هذا التكوين  المهني للقاضي لا يقف عند مرحلة معينة ؛لأنه قائم على مبدأ التربية المستمرة(([9]. ومما لاشك فيه أيضا  انه لا فائدة أو جدوى لهذا التكوين والقاضي غارقا قي بحرٍا من القوانين والأنظمة والقرارات ،والتعليمات؛ لأنه مطلوب منه أيضا  الاطلاع على ملفات القضايا والمنازعات، ومتابعة حضور الجلسات ،خصوصا مع النقص الشديد في عدد القضاة([10]) فمن أين يأتي القاضي بالوقت للقيام بهذا كله ؟! فالقانون بالنسبة للقاضي ليست فقط نصوص أقرتها السلطة التنظيمية، وأصدرها رئيس الدولة([11]) فهو بالنسبة له اكبر من ذلك ،وأكثر تعقيدا . وفي ذلك يقول الأستاذ الدكتور احمد فتحي سرور(:([12]" .فهذه النصوص لا ينظر إليها مجردة من غيرها من نصوص القوانين الأخرى، بل لابد من نظرة شاملة عليها تحيط بها ويغيرها من النصوص وبآراء الفقه وأحكام القضاء  في شأنها ..."([13])وإزاء هذه المعادلات الصعبة كان لابد من إيجاد  طريقة أو حل  ؛من شأنه التيسير على القاضي وإتاحة الوقت والفرصة أمامه للاطلاع والبحث  عن القوانين والمراجع ، وذلك من باب الحرص على استقلال القضاء ، حتى يستطيع القاضي  إصدار حكمه بتطبيق صحيح القانون  لذا اقترح ــ لدى الموافقة ـ أو أضم صوتي  إلى من قال:" بانشأ أمانة فنية في كل محكمة يكون أعضاؤها من خريجي كليات الحقوق والعلوم السياسة، أو الأنظمة أو الشريعة ،أو ممن لم يحصلوا  على المستوى الذي يؤهلهم للعمل مباشرة في سلك القضاء، أو هيئة التحقيق والادعاء العام؛ يناط بها تحضير الجانب القانوني في الدعوى وذلك بوضع النصوص القانونية  وأحكام القضاء  أمام القاضي . وتكون هذه الأمانة تحت تصرف القاضي  في إجراء الدراسات التي يتطلبها الفصل في الدعوى.([14]) وفوائد هذه الأمانة عديدة منها: القضاء على البطالة ،وإيجاد فرص عمل لشباب خريجي كليات القانون بالمملكة العربية السعودية؛ إضافة إلى أن عملهم بهذه الأمانة قد يكسبهم خبرة قد تؤهلهم للاستعانة بهم كقضاة. فنكون بذلك قد عملنا على توفر عدد حتى على الأقل يكون موازي للقضايا المعروضة ،وهذا يترتب عليه سرعة الفصل  في القضايا([15]) والمنازعات . والاهم من ذلك كله فإننا نكون بهذا التيسير أتحنا الفرصة أمام القضاة  للبحث والاطلاع على القوانين والمراجع وبذلك نكون قد ضمنا حقا فعالية الصلاحية المهنية  للقضاة ، وتحقق المعنى الايجابي لاستقلاله([16])

والله ولى التوفيق



[1] دكتور دويدار ، طلعت محمد ، الوسيط في شرح نظام المرافعات  الشرعية ولائحته التنفيذية بالمملكة العربية السعودية  ، دار حافظ  جده الطبعة الأولى  عام 1428هـ ــ2007م ص 29 وما بعدها

فضيلة الشيخ ألخذلاني ، محمد بن سعود القاضي سابقا بديون المظالم والمحامي حاليا، مقال بعنوان " الفتوى القانونية أين نجدها " منشور  بجريدة الرياض العدد 15689 الأربعاء 6/رجب 1432 الموافق 8/يونيو 2011م، الهبوب ،بكر بن عبدالله المحامي والمستشار القانوني والباحث في الشأن العدل بحث بعنوان" رفع الحرج المظنون عن استعمال لفظ القانون منشور مجلة العدل في عددها الأخير رقم (42) ربيع الآخر1430ﻫ، من صفحة 213 إلى صفحة 246، وهو منشور في موقع المجلة على
http://www.moj.gov.sa/adl/topic_d_d.aspx?ID=42&IDd=836 

[3] المادة الأولى من نظام المرافعات الشرعية الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/21 لعام 1421هـ والمادة الأولى من نظام الإجراءات الجزائية الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/39 لعام 1422هـ ، المستشار الشريف ، اشرف عثمان البصري مقال بعنوان " مظاهر مبدأ سيادة الشريعة الإسلامية في النظام الأساسي للحكم " منشور بمنتدى المحامين بمنتديات هيئة التحقيق والادعاء العام بالملكة العربية السعودية

[4] دكتور القحطاني ، محمد بن حسن ، النظام الدستوري للمملكة العربية السعودية ، الطبعة الأولى 2011م ص107

[5] الشيخ اليحيى ،عبدالله الأمين، العام للمجلس الأعلى للقضاء  تحقيقا صحفيا بعنوان " الملك يطلق مؤتمرا لتأهيل القضاة والارتقاء بأدائهم برؤية مستقبلية منشور في جريدة عكاظ- الثلاثاء 7 ذي الحجة 1430هـ - 24 نوفمبر 2009م - العدد 3082 ، كلمة الاقتصادية في " تأهيل القضاة .. الملتقى الأول وما بعده" منشور في جريدة الاقتصادية - الخميس 1430-10-25 هـ. الموافق 15 أكتوبر 2009 العدد 5848

[6]دكتور سرور ، احمد فتحي ، القانون الجنائي الدستوري ،استقلال القضاء وحياده ، دار الشروق  القاهرة الطبعة الأولى 1421هـ ــ2001م   ص308 وما بعدها

[7] عصفور، محمد، استقلال السلطة القضائية ، مجلة القضاة سنة 1968ص09 وما بعدها، المستشار عبد الصمد ، محمد وجدي : الاعتذار بالجهل بالقانون ،عالم الكتب سنة 1973 ص 718 وما بعدها، دكتور عبيد ، محمد كامل : استقلال القضاء رسالة دكتوراه عام 1991، دكتور سرور ، احمد فتحي : المصدر السابق ص308

[8] دكتور ذنيبات ، محمد جمال و دكتور العجمي ، حمدي محمد ، القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية الطبعة الأولى 1431هـ ــ 2010م ص 9 وما بعدها، دكتور العوا، محمد سليم: في أصول النظام الجنائي الإسلامي ،" القوانين العربية وقاعدة الشرعية " " النظام الجنائي الإسلامي وقاعدة الشرعية، نهضة مصر الجيزة الطبعة الثالثة 207 ص 86 ، دكتور سرور ، احمد فتحي : الحماية الدستورية للحقوق والحريات " الشريعة الدستورية في قانوني العقوبات والإجراءات الجنائية" دار الشروق  القاهرة الطبعة الثانية 1420هـ ــ2000م ص361 وما بعدها

[9] دكتور سرور ، احمد فتحي : المصدر السابق ص310

[10] فضيلة الشيخ النصار، عبدالعزيز محمد ، رئيس ديوان المظالم بالمملكة العربية السعودية : تحقيقا صحفيا مع فضيلته بعنوان" لا نرد أي قضية ونأمل زيادة عدد القضاة وتأهيل المستجدين" بجريدة جريدة عكاظ - الأحد 22/06/1433 هـ - 13مايو2012 م العدد :3983 . فضيلة الشيخ الحقيل ،إبراهيم بن شايع رئيس ديوان المظالم سابقا بالمملكة العربية السعودية تحقيقا صحفيا مع فضيلته بعنوان" زيادة عدد القضاة على أساس الكفاءة لحل القضايا العالقة" جريدة الرياض - الثلاثاء 23 جمادي الأخر 1430هـ - 16 يونيو 2009م - العدد 14967

[11] دكتور القحطاني ، محمد بن حسن: المصدر السابق ص 125 وما بعدها

  [12] أستاذ القانون الجنائي بكلية الحقوق ، جامعة القاهرة ، وكان رئيسا لمجلس الشعب المصري وكان رئيسا للاتحاد البرلماني العربي ، وتم الإطاحة به عقب ثورة الخامس والعشرون من يناير عام الفين واحد عشر ميلادية ، وقدم للمحاكمة بتهم عديدة أهمها التحريض والاشتراك مع آخرين في قتل الثوار والمتظاهرين بميدان التحرير بالقاهرة فيما سمي بموقعة الجمل.

[13] دكتور سرور ، احمد فتحي : المصدر السابق: القانون الجنائي الدستوري ص313والمصدر السابق الحماية الدستورية للحقوق والحريات ص648

[14] عبارات المتن مستوحاة من دكتور سرور ، احمد فتحي : المصدر السابق: القانون الجنائي الدستوري ص313والمصدر السابق الحماية الدستورية للحقوق والحريات ص648

[15] فضيلة الشيخ النصار، عبدالعزيز محمد ، رئيس ديوان المظالم بالمملكة العربية السعودية التحقيق الصحفي السابق ، فضيلة الشيخ الحقيل ،إبراهيم بن شايع رئيس ديوان المظالم سابقا بالمملكة العربية السعودية التحقيق الصحفي السابق ، دكتور الشريف ، حسين رئيس فرع جمعية حقوق الإنسان بمنطقة مكة المكرمة تحقيقا صحفيا بعنوان " تأخير البت في القضايا يعود لقلة القضاة" منشور في جريدة عكاظ ( الخميس 17/05/1429هـ )22/مايو/2008 العدد : 2531، فضيلة الشيخ آل الرقيب،

 عبد الرحمن محمد ،رئيس المحاكم في المنطقة الشرقية تحقيقا صحفيا منشورة في جريدة الحياة الاثنين 21 شعبان 1428 - الموافق - 3 سبتمبر 2007، معالي وزير العدل آل الشيخ، الشيخ الدكتور عبدالله بن محمد ، تحقيقا صحفيا بعنوان " عدد القضاة في المملكة غير كاف..." منشور في جريدة الرياض الخميس 18صَفر 1428هـ - 8مارس 2007م - العدد 14136

[16]  بتصريف منا نقلا عن الأستاذ الدكتور سرور ، احمد فتحي : المصدر السابق: القانون الجنائي الدستوري ص313والمصدر السابق الحماية الدستورية للحقوق والحريات ص648

 



 
 

 

الانتقال السريع           

 

  الموجودون الآن ...
  عدد الزوار 901 / عدد الاعضاء 62